18%優惠存款
舉例說明優惠存款改革措施修正方案的計算方式？
Ans：
某甲係薦任第九職等年功俸七級710 俸點(45,665 元)之人員，預定於100 年7 月1 日退休生效，退休年資31 年(舊制15 年、新制16 年)，退休所得比率上限為87%；另，其於退撫新制施行前之公務人員保險年資為15 年（優惠存款月數31 個月）；某甲退休所得之計算方式說明如下：
（1）月退休金：
舊制：(45,665*75%)+930=35,179
新制：45,665*2*32%=29,226
合計：35,179+29,226=64,405
（2）依退休公務人員公保養老給付金額優惠存款要點第2 點、第3
點計算之公保養老給付優惠存款金額及每月利息：
45,665*31=1,415,600 (優惠存款金額，百元以下不計)
1,415,600*18%÷12=21,234(每月優惠存款利息) 
（3）每月退休所得上限：
45,665*2*87%=79,458 
（4）公保養老給付優惠存款金額上限：
79,458-64,405=15,053 (每月優惠存款利息上限)
15,053*12÷18%=1,003,533(優惠存款金額上限)
（5）實際得辦理優惠存款之公保養老給付金額：
1,003,500 元 
(1,415,600 元與1,003,533 元，二者取較低者為
準；優惠存款金額，百元以下不計。)
（6）每月退休所得：
64,405+15,053=79,458 
※ 在依法支領月退休金不予變動之前提下，某甲公保養老給付優
惠存款每月利息減少金額為6,181 元
[(1,415,600-1,003,500)＊18%÷12=6,181]
優惠存款制度再改善是為了全民利益所做的合理變革
(摘自銓敘部)
日昨部分媒體針對公保養老給付優惠存款的改革措施，刻意誤稱為「18％偷偷復活」或「權貴的利息」等等不實指控，銓敘部認為這是大大曲解18％改革的真 義，所以再次重申：這次公保養老給付優惠存款的改革是針對2006年所推偏差的18％改革，作較為合理的修正，將以往「大扣中基層公教人員優惠存款利息， 小扣高階文官優惠存款利息，以及造成任職越久，扣減越多」的不合理現象，做了合理的改善，絕非「18％偷偷復活」或「權貴的利息」。
銓敘部表示：2006年民進黨執政時所推動的18％改革，由於忽略了大家相互比較的心理，也忽略了社會大眾對於高階文官退休所得的合理要求，以致於造成外界有 所謂「肥高官、瘦小吏」及「懲罰久任者」的缺失。因此，考試院才基於「優惠存款制度有其歷史形成背景」以及「政府必須對公務人員有誠信及維護公務人員合理 退休權益」等政策思考，重新改善已經施行超過4年的18％改革，並將相關規定明定在公務人員退休法當中，目前已經正式施行了。
銓敘部另表示：這一次優惠存款制度的改善，與2006年所推動的18％改革，在政策思維上有很大的不同；原因是：這次改革是以「簡單易懂的公式」、「符合社會公平」、「鼓勵公務人員久任」及「儘量減低影響面」等原則所推出的改革方案。已經一改2006年改革方案所造成的所謂「肥高官、瘦小吏」及「懲罰久任者」的 缺失－現在已經變成是「中基層公教人員優惠存款利息小扣，高階文官優惠存款利息大扣，而且服務越久，也不會再扣減越多」的情形。所以媒體所稱「18％偷偷 復活」或「權貴的利息」等等，其實是大大的曲解退休法制及優惠存款制度改革的真義。
另外，銓敘部也針對媒體對於這次18%改革的影響，只談回存金額而不談多扣的現象一節，表示：由於2006年改革造成部分基層人員優惠存款金額扣減過多，因此這次經過較為公平合理的修正後，這些基層退休人員的優惠存款金額可以獲得部分額度的恢復，也才有回存的情形。舉例來說：一個第七職等的非主管人員，依照2006年的改革公式計算，每個月優惠存款利息會扣到1萬1千多元，但是依照新的公式計算，每個月扣4千多元，就可以辦理回存，扣減的額度比較合理。再者，依照原來的公式，簡任以上主管原均不扣減，修正後 如第十一職等主管人員每月扣減6,014元，第十二、十三、十四職等主管要扣減6千元以上。
因此，回存的現象其實是因為2006年被扣減過多所產生的。銓敘部也強調，除了部分人員可以回存以外，也有退休人員優惠存款再多扣的情形，尤其是高階主管人員扣減金額會偏高，因此媒體所說的優惠存款「復活」，與事實有差距。
銓敘部更進一步澄清：考試院這一次對於優惠存款的改革，其實是配合公務人員退休法全面性改革的一部分。其實這次公務人員退休法的改革，除了將優惠存款制度做了合情合理的改革之外，所謂「85制的推出」、「刪除55歲自願退休者可以加發5個基數一次退休金的機制」、「嚴格限制退休人 員再任有給職務，以免領取雙薪的機制」及「合理限制退休人員的配偶支領終身月撫慰金的機制」……等，其實都是符合社會大眾的期待，也大大減輕了政府對於公 務人員退休給與的財務負擔（初步預估，每年大概可以為政府省下近50億元的財務支出）。
銓敘部最後指出：這一次優惠存款制度及退休法的全 面改革，其實是在為歷史負責；它不但改善了2006年的優惠存款改革方案的缺失，也讓政府可以節省龐大財務，來推動其他社會安全政策，其實是一項多贏的改 革，希望各界能夠理性地就事論事。相信全體公務人員也都能體會全民的期待與政府的用心，一心一意做好為民服務的工作，為全民謀取最高福利。
資料來源：http://www.mocs.gov.tw/ 銓敘部全球資訊網
公務人員退休法修正草案
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